RUSTAVELI PROPERTIES
← Back to glossary

Ліцензія забудовника в Грузії

NAPR · GAP · Дозвіл на будівництво в Грузії · Реєстрація девелопера · Будівельна ліцензія Тбілісі

Level: intermediate· 4 min read· Updated 2026-07-22

Definition

У Грузії не існує єдиної «ліцензії забудовника» як окремого документа для юридичної особи. Натомість діяльність регулюється через реєстрацію компанії в НАДР (NAPR) та отримання поетапних дозволів на будівництво (I, II та III фази) для кожного конкретного об'єкта. Це означає, що право на забудову підтверджується не загальним сертифікатом, а відповідністю конкретного проекту містобудівним нормам і технічним стандартам безпеки.

In detail

Розуміння системи регулювання забудови в Грузії

На відміну від багатьох країн ЄС, у Грузії відсутня класична система «ліцензій на ведення девелоперської діяльності» для компаній. Ринковий вхід є ліберальним, проте контроль здійснюється на рівні кожного окремого проекту. Основним регуляторним механізмом є Будівельний дозвіл, який видається муніципальними органами (наприклад, Службою архітектури Тбілісі чи Батумі).

Етапи отримання дозвільної документації

Процес отримання права на будівництво умовно поділяється на три критичні стадії:

1. I етап: Визначення умов забудови (Умови землекористування). Забудовник отримує документ, що визначає параметри забудови (коефіцієнти К1, К2, К3), висотність та цільове призначення ділянки.

2. II етап: Узгодження архітектурного проекту. На цій стадії муніципалітет перевіряє візуальні та функціональні рішення, інтеграцію в міське середовище та відповідність генеральному плану.

3. III етап: Отримання дозволу на будівництво. Це фінальна стадія, що включає перевірку конструктивних креслень, схем комунікацій та експертизу безпеки. Тільки після завершення цього етапу компанія вважається законним «забудовником» конкретного об'єкта.

Реєстраційні та податкові вимоги

Будь-яка компанія, зареєстрована в Національному агентстві публічного реєстру (NAPR), має право подаватися на отримання дозволів. Важливо зазначити, що продаж нерухомості забудовником у новобудовах обкладається ПДВ у розмірі 18%, який за законодавством Грузії вже повинен бути включений у рекламну ціну об'єкта. Якщо девелопер будує житло вартістю понад {{data:investment_threshold}}, він може пропонувати покупцям-іноземцям право на отримання посвідки на проживання.

Контроль якості та введення в експлуатацію

Після завершення будівництва об'єкт проходить перевірку на відповідність затверджений документації. Лише після підписання акта про введення в експлуатацію (Building Acceptance Act) власники можуть повноцінно розпоряджатися майном.

Georgian context

Грузинська модель є однією з найбільш ліберальних у світі за часом отримання дозволів. Проте, критичним для інвестора є перевірка наявності саме III стадії (дозвіл на будівництво) та статусу цільового призначення землі (Non-agricultural). Також важливо, що договір купівлі-продажу майбутньої власності повинен бути зареєстрований у NAPR, що виконує роль захисту прав покупця, навіть якщо будівля ще не завершена.

Real example

Девелоперська компанія «Alpha Property» планує звести комплекс у Батумі. Вона реєструє ТОВ у Будинку юстиції, після чого подає запит до мерії на розробку регулювання ділянки. Після отримання II стадії (архітектурного проекту), компанія починає продаж квартир (Pre-sales). Однак, юридичне право на початок фізичних робіт вона отримує лише після III стадії — Дозволу на будівництво. Інвестор, купуючи квартиру за 160,000 USD (ціна вже включає 18% ПДВ), може претендувати на ПМП, оскільки сума перевищує поріг у 150,000 USD.

Common mistakes

  • ×Вважати, що наявність реєстрації ТОВ дає автоматичне право на будівництво.
  • ×Не перевіряти наявність саме III стадії дозволу перед внесенням завдатку.
  • ×Очікувати, що ПДВ (18%) буде нараховано зверху на ціну, хоча він за законом уже в ціні.
  • ×Плутати дозвіл на проектування з дозволом на будівництво.
  • ×Ігнорувати перевірку коефіцієнта К2 (щільність забудови) у проектній документації.

Frequently asked questions

Чи може іноземна компанія отримати дозвіл на будівництво в Грузії?

Так, іноземна особа може зареєструвати компанію в Грузії протягом одного дня, і ця компанія матиме такі ж права на отримання будівельних дозволів, як і місцеві фірми. Однак необхідно мати місцевий технічний персонал або підрядників з відповідною сертифікацією для проходження експертизи проектів.

Скільки коштує ліцензія на будівництво?

Державне мито за дозвіл залежить від площі та локації (зазвичай від 1 до 4 ларі за м²). Проте основні витрати забудовника пов'язані з розробкою проектної документації, проведенням експертизи та можливими платежами за збільшення коефіцієнта щільності забудови (К2).

Як перевірити, чи має забудовник усі дозволи?

Всі діючі дозволи є публічними. Їх можна перевірити на офіційних порталах служб архітектури (наприклад, tas.ge для Тбілісі) за кадастровим кодом земельної ділянки або назвою компанії. Там відображаються всі три стадії погодження проекту.

Чи входить ПДВ у ціну нерухомості від забудовника?

Так, згідно з податковим кодексом Грузії, податок на додану вартість (18%) завжди включається в оголошену ринкову ціну об'єкта. Покупець не повинен доплачувати ПДВ понад суму, вказану в договорі купівлі-продажу.

Also available in: AR · DE · EN · ES · FR · HE · IT · KA · NL · RU · TR