RUSTAVELI PROPERTIES
← Back to glossary

Разрешение на строительство в Грузии

GAP · разрешение на строительные работы · архитектурное разрешение · право на застройку

Level: intermediate· 5 min read· Updated 2026-07-22

Definition

Разрешение на строительство — это официальный административный акт, выдаваемый муниципальными органами архитектуры Грузии, который подтверждает соответствие проектной документации градостроительным нормам и дает право на начало строительных работ. Процесс регламентируется Постановлением Правительства №255 и обычно разделен на три основных этапа, включая утверждение условий использования земли и архитектурного проекта.

In detail

Законодательная база и категории

Процесс получения разрешения на строительство в Грузии строго регламентирован и зависит от категории сложности объекта (от I до V). Жилые комплексы и коммерческая недвижимость чаще всего относятся к III и IV категориям. Основным регулирующим органом в Тбилиси является Служба муниципальной архитектуры, а в регионах — соответствующие местные службы.

Три этапа получения разрешения (GAP)

Процедура получения разрешения для большинства объектов (II, III и IV категорий) состоит из трех последовательных стадий:

1. Градплан (GAP - Gadamtskhveti Arkitekhtuli Proekti): Определение условий использования земельного участка под застройку. На этом этапе устанавливаются коэффициенты интенсивности застройки (К1, К2, К3) и функциональная зона.

2. Архитектурный проект: Утверждение эскизного и детального архитектурного решения, включая визуализацию, макеты и планировки. На этом этапе также согласовываются конструктивные схемы.

3. Выдача разрешения: Окончательное утверждение проектной документации и получение права на производство работ. Для сложных объектов (IV категория) на этом этапе требуется проведение экспертизы проекта привлеченными аккредитованными организациями.

НДС и налоги в строительстве

Важно учитывать, что согласно налоговому законодательству Грузии, все строительные работы и конечная стоимость объектов включают НДС в размере 18%. В случае покупки новостройки этот налог всегда включен в цену, указанную застройщиком.

Срок действия и продление

Разрешение выдается на определенный срок, зависящий от масштаба проекта. Несоблюдение сроков строительства без официального продления ведет к значительным штрафам. После завершения работ объект должен быть принят в эксплуатацию (акт ввода), что является финальной точкой легализации постройки.

Georgian context

В Грузии уникальной особенностью является портал электронной системы архитектуры (tas.ge для Тбилиси), где весь процесс проходит в цифровом формате. Также стоит отметить строгое зонирование в исторических районах, где требуется дополнительное согласование с Советом по культурному наследию. В отличие от некоторых стран СНГ, покупка недвижимости в Грузии на этапе 'разрешения' (off-plan) требует тщательной проверки наличия всех трех этапов согласования в системе реестра, так как наличие только GAP не дает права на возведение стен.

Real example

Инвестор планирует построить малоквартирный жилой дом в Тбилиси (III категория сложности). Сначала он подает заявку на получение GAP, чтобы подтвердить, что на участке площадью {{data:land_size}} разрешено строительство жилья с коэффициентом К2 равным {{data:k2_ratio}}. После получения условий, архитектор готовит проект, который проходит согласование. Последним этапом подаются отчеты по геологии и конструкционной безопасности. После уплаты муниципального сбора выдается разрешение на строительство сроком на 24 месяца.

Common mistakes

  • ×Начало строительных работ или подготовки котлована на этапе получения GAP до получения финального разрешения.
  • ×Игнорирование коэффициентов К1, К2, К3, что приводит к невозможности легализации лишних этажей или площади.
  • ×Отсутствие проверки актуальности разрешения при покупке проекта с рук (срок действия может истечь).
  • ×Несоответствие построенного объекта утвержденному архитектурному проекту, что блокирует ввод в эксплуатацию.
  • ×Неучет 18% НДС при расчете сметы строительных работ сторонними подрядчиками.

Frequently asked questions

Сколько времени занимает получение разрешения?

В среднем процесс занимает от 3 до 6 месяцев для объектов III категории. Первый этап (Градплан) длится около 15-30 рабочих дней, согласование проекта — еще 20-30 дней. Сроки зависят от необходимости прохождения экспертиз и сложности участка.

Нужно ли разрешение для внутреннего ремонта в квартире?

Для внутреннего косметического ремонта или перепланировки, не затрагивающей несущие конструкции и фасад, разрешение обычно не требуется (I категория). Однако любое вмешательство в конструктив или изменение экстерьера (например, остекление балкона в некоторых зонах) требует согласования.

Влияет ли владение недвижимостью на получение ВНЖ?

Да, если вы инвестируете в строительство (покупаете готовую или строящуюся недвижимость) на сумму не менее 150 000 USD, вы имеете право претендовать на краткосрочный вид на жительство в Грузии.

Что такое коэффициенты К1, К2 и К3?

К1 — коэффициент пятна застройки (какую часть земли займет фундамент); К2 — коэффициент интенсивности (общая площадь всех этажей по отношению к площади земли); К3 — коэффициент озеленения (процент территории, который должен остаться свободным от застройки).

Also available in: AR · DE · EN · ES · FR · HE · IT · KA · NL · TR · UK